Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ГОЧС)
Раздел «ГОЧС» разрабатывается в соответствии с исходными данными и требованиями, выдаваемыми уполномоченным органом МЧС России, и включается в состав проектной документации по объекту на основании требования п.32 «б.1» Положения «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. №87.
Раздел «ГОЧС» содержит перечень мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций (ЧС) и уменьшение риска их возникновения, обеспечение защиты населения и территорий от ЧС, снижение материального ущерба от воздействий ЧС природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, диверсий или террористических актов на рассматриваемой территории или объекте.
Раздел «ГОЧС» предназначен также для информирования территориального управления МЧС России о потенциально опасном производственном объекте в целях организации ими контроля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на предприятии, производственная деятельность которого представляет потенциальную опасность для собственного производственного персонала, окружающего населения и персонала других производственных объектов.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2004 г. №190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
- Распоряжение Правительства РФ от 21 июня 2010 г. №1047-р «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.1997 г №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
- СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны»;
- СП 11-107-98 «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» проектов строительства»;
- МДС 11-16.2002. «Методические рекомендации по составлению раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» проектов строительства предприятий, зданий и сооружений (на примере проектов строительства автозаправочных станций)».
Исходные данные для разработки
- ситуационный план с указанием мест установки электросирен и громкоговорителей, структурная схема объектовой системы оповещения и ее описание, средства, используемые для оповещения (виды, характеристики, количество);
- генеральный план инженерных сетей (противопожарный водопровод с указанием мест установки пожарных гидрантов и газопроводы с обозначением диаметра трубопроводов, давления и точек подключения);
- варианты (способы) отключения наружного освещения при частичном или полном затемнении с указанием расположения отключающих устройств при сигнале ГО;
- наличие мобилизационного задания;
- сведения о нештатных аварийно-спасательных формированиях (согласно Федерального закона «О гражданской обороне» от 12.02.1998 г. №28-ФЗ);
- сведения о наличии и размещении резервов материальных средств, а именно: средств индивидуальной защиты, аптечек, вещевого имущества, ГСМ, радиометров-дозиметров (справка о наличии имущества ГО и мест их хранения);
- сведения о защитных сооружениях (технический паспорт убежища, акт проверки готовности защитного сооружения к укрытию, генеральный план с указанием мест расположения защитных сооружений, письмо о том, что данное защитное сооружение обеспечит укрытие наибольшей работающей смены);
- максимальные объемы хранения опасных веществ (газ, топливо, химикаты) в одном объеме ёмкости;
- сведения об инженерных средствах охраны и систем сигнализации, видеонаблюдения;
- сведения об автоматизированных системах управления и системах блокировки;
- сводная ведомость штата проектируемого объекта, количество сотрудников в наибольшей работающей смене;
- решения по повышению устойчивости работы источников водоснабжения и защиты их от радиоактивных и отравляющих веществ (перечень основных и резервных источников водоснабжения с указанием расхода воды в мирное и военное время, схема водоснабжения, сведения о качестве питьевой воды, чертежи устройств, обеспечивающих защищенность водоисточников от радиоактивных и отравляющих веществ);
- пояснительные записки следующих разделов: общая пояснительная записка, конструктивные и объемно-планировочные решения, схема планировочной организации земельного участка, инженерное оборудование, сети инженерно-технического обеспечения, инженерно-технические мероприятия (электроснабжение, водоснабжение, отопление, вентиляция, связь, газоснабжение, АСУ ТП и технологические решения), мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.
Раздел «ГОЧС» в составе проекта строительства подлежит государственной или негосударственной экспертизе проектной документации в утвержденном порядке.
В отличие от других разделов проектной документации, которые после завершения строительства и введения объекта в эксплуатацию сдаются в технический архив, один из экземпляров раздела «ИТМ ГОЧС» передается территориальному органу МЧС России и является, по существу, справочным материалом, характеризующим опасный производственный объект, характер и степень его опасности.
Результат
Раздел проектной документации «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ГОЧС)», выполненный в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2009 «Основные требования к проектной и рабочей документации» (с необходимыми обоснованиями и приложениями).